شکایت ابطال تملکِ دولت و شهرداری ها در دیوان عدالت اداری

صورت‌جلسه نشست قضائی

موضوع: اقامه دعوا راجع به تصمیم اداره زمین شهری در ارتباط با تملک زمین در دیوان عدالت اداری
 

پرسش

اگر تملک اداره زمین شهری بر اساس ماده 10 قانون زمین شهری صورت گرفتـه باشـد وسپس اداره ای که قبل از تملک زمین شهری مدعی مالکیت بوده، مدعی شود که مالک نبوده،آیا میتوان مطابق مقررات ماده 9 قانون زمین شهری راجع به تصمیم اداره زمین شهری درارتباط با تملک زمین از دیوان عدالت اداری درخواست رسیدگی کرد؟
 

نظر هیئت عالی

    ماده 10 قانون زمین شهری که مقرر داشته«از تاریخ تصویب قانون اراضی شهری مصوب 1360 کلیه زمینهای متعلـق بـه وزارتخانـه هـا و نیروی مسلح و مؤسسات دولتی و بانکها و سازمانهای وابسـته بـه دولـت و... در اختیـار وزارت مسکن و شهرسازی قرار میگیـرد»، نـاظر بـه زمـینهـایی اسـت کـه تعلـق آن بـه سازمانهای مذکور محرز و مسلم باشد و بدیهی است چنانچه به موجب حکـم قطعـی یـا نهایی، مالکیت مراجع مذکور زایل شده باشد اشخاص ذیحق در مراجع قضایی، میتواننـد نسبت به استیفای حقوق قانونی خود اقدام کنند.

نظر اکثریت

    رأی شماره 30/11/1369ـ544 ،مربوط به دعوای ابطال سند مالکیت وانتقال ملک به دولت در اجرای ماده 9 قانون اراضی شهری و تبصره آن بوده است و در موارد دیگر از جمله مـاده 10 قـانون زمـین شهری که مربوط به زمینهای متعلق به وزارت خانهها و مؤسسات دولتی بوده قابل اعمال نبوده است و در مورد سؤال با توجه به اعلام اداره منابع طبیعی و صدور سند مالکیت برای زمینهـای موضـوع بحث نیز در حکم تلف بوده و مالکین در صورت مالکیت، میتوانند مطالبه قیمت نمایند.

نظر اقلیت

    در هر صورت زمین شهری بر اساس ماده 10با تشخیص اینکه زمین متعلق به وزارتخانه هـای دولتی بوده است، تملک نموده و در مواردی که مشخص شود این تشـخیص درسـت نبـوده و وزارتخانه مالک، قبل از تملک زمین شهری، مدعی اشتباه شود، میباید راجع به تصمیم زمین شهری در ثبت زمین و صدور سند مالکیت از وحدت مـلاک رأی شـماره 30/11/1369ــ544 استفاده کند و در دیوان عدالت اداری طرح دعوا نماید.