ارزش معاملاتي زمان وقوع تخلف لحاظ نشده است

ارزش معاملاتي زمان وقوع تخلف لحاظ نشده است

تاريخ : 13/5/81كلاسه پرونده: 79/1/1203 شماره دادنامه : 9098

مرجع رسيدگي : شعبه اول ديوان عدالت اداري

شاكي : ...  به وكالت از ....

طرف شكايت : شهرداري مطنقه يك ... 

موضوع شكايت و خواسته : اعتراض به راي كميسيون تجديدنظر ماده 100 شهرداري ...

گردشكار: بتاريخ فوق در وقت فوق العاده جلسه شعبه اول ديوان عدالت اداري بتصدي اينجانب دادرس امضاء كننده ذيل تشكيل است

پرونده كلاسه فوق تحت نظر از کارشناس ست وكيل شاكي دادخواستي بشرح فوق تنظيم و تقديم نموده كه در تاريخ 21/4/1379 تحت شماره .... ثبت دبيرخانه شده و به اي شعبه ارجاع گرديده است و باين نموده اولاٌ اعضاء كميسيونها در استنباط نظر كراشناس دچار اشتباه شده اند چنانچه كارشناسان پس از صدور حكم صريحاٌ اظهار داشته اند موارد اختلاف زير بناي 10/1538 بصدورت تجاري ارجاي به كميسيون ماده صد به 32/1306 متر تقليل مي گردد كه داراي كاربري مختلف (... ط 3 با ...  كاربري مسكوني و بقيه تجاري و انباري و مسجد و راهروهاي عمومي ) مي باشد و لذا ماخذ احتساب جريمه بملغ ... ريال نيز مبني براشتباه است ثانياٌ بموجب پروانه هاي ساختماني ساختمان سال 71 احداث شده ولي جريمه بر مبناي سرقفلي و ارزش معاملاتي زمان صدور حكم تعيين شده است كه با راي وحدت رويه شماره 77/272 به شماره دادنامه 22 هيات عمومي ديوان عدالت اداري مغايرت دارد بنا به مراتب درخواست نقض راي تجديدنظر 3/11/77- كميسيون ماده صد قانون شهرداريها استان... طبق بند2 – از ماده 11- ق –د-ع-ا را دارد شهرداري ... ضمن ارسال پرونده جوابيه اي بشماره ...  تنظيم و ارسال و اعلام نموده است 1- شاكي طي لوايح و دادخواست تقديمي صريحاٌ به تخلف از مفاد پروانه ساختماني اقرار نموده است 2- مكاتباتي جهت احداث هتل در طبقات فوقاني سال 1371 شده است ولي در آن زمان طبقات فوقاني احداث نگرديده و در سالهاي اخير احداث شده است كه چون مبناي محاسبه جريمه به تفكيك در پرونده مشاهده نشده اخذ توضيح از نماينده مطلع طرف شكايت ضروري دانسته شده و وي دعوت و در تاريخ 27/10/80 نمانيدگان حاضر و اعلام نموده اند زمان وقوع تخلف سا ل76 و راي كميسيون بدوي هم سال 76 و مبناي ارزش معاملاتي سال 76 هر مترمربع ...  ريال بوده است كه مصوبه آن ظرف يك هفته ارائه مي شود و مقدار زير بنا از ... متر به ... متر تقليل يافته كه مورد تائيد شهرداري مي باشد كه مصوبه مذكور و بخشنامه وزارت محترم كشور طي نامه ....  ارسال شده است عليهذا با بررسي جميع محتويات پرونده ختم رسيدگي اعلام و بشرح آتي انشاء راي مي نمايد.راي ديواندر پرونده ارسالي از شهرداري زاهدان و روند رسيدگي كميسيونهاي بدوي و تجديدنظر ماده صد شهرداري مقررات قانوني بشرح ذيل رعايت نشده است اولاٌ موارد تخلف كه طبق تبصره يك ماده صد شهرداري بايد به مالك يا ذينفع ابلاغ شود بنحو صحيح ابلاغ نشده و رعايت مقررات مواد 68- تا 82 قانون آئين دادرسي دادگاه هاي عمومي و انقلاب در امور مدني نشده است ثانياٌ شاكي و وكيل وي طي لوايحي كه به كميسيون بدوي و تجديدنظر داده اند به نظريه كارشناس منتخب شهرداري اعتراض نموده اند كه به اعتراض آنان وقعي نهاده نشد و به نظريه كارشناسي كارشناسان شهرداري كه طرف دعوي بوده است اكتفا و آنرا مورد عمل قرار داده اند ثالثاٌ در نظريه كارشناسي ميزان تخلف به تفكيك بيان نشده است و در راي كميسيون بدوي نيز به تفكيك تعيين واعلام شده است رابعاٌ مقداري از تخلفات مربوط به طبقات اول و دوم بوده كه قطعاٌ قبل از سال 1371 احداث شده است زيرا سال 1371 شاكي حسب اعلام شهرداري مكاتباتي جهت اخذ مجوز ساخت در طبقه سوم نموده لذا طبقات 1و2 ساخته شده بوده است و ليكن محاسبه بر اساس ارزش معاملاتي سال 76 انجام شده كه برخلاف راي وحدت رويه 32هيات عمومي ديوان عدالت اداري مي باشد لذا راي صادره بدون شماره و بتاريخ 4/11/77 كميسيون دوم ماده صد قانون شهرداريتاريخ : 13/5/81 كلاسه پرونده: 79/1/1203 شماره دادنامه : 9098مرجع رسيدگي : شعبه اول ديوان عدالت اداريشاكي : علي محمد پناهي به وكالت از عبدالله ....طرف شكايت : شهرداري مطنقه يك زاهدانموضوع شكايت و خواسته : اعتراض به راي كميسيون تجديدنظر ماده 100 شهرداري زاهدانگردشكار: بتاريخ فوق در وقت فوق العاده جلسه شعبه اول ديوان عدالت اداري بتصدي اينجانب دادرس امضاء كننده ذيل تشكيل است پرونده كلاسه فوق تحت نظر است وكيل شاكي دادخواستي بشرح فوق تنظيم و تقديم نموده كه در تاريخ 21/4/1379 تحت شماره 15636 ثبت دبيرخانه شده و به اي شعبه ارجاع گرديده است و باين نموده اولاٌ اعضاء كميسيونها در استنباط نظر كراشناس دچار اشتباه شده اند چنانچه كارشناسان پس از صدور حكم صريحاٌ اظهار داشته اند موارد اختلاف زير بناي 10/1538 بصدورت تجاري ارجاي به كميسيون ماده صد به 32/1306 متر تقليل مي گردد كه داراي كاربري مختلف (952متر ط 3 با 35% كاربري مسكوني و بقيه تجاري و انباري و مسجد و راهروهاي عمومي ) مي باشد و لذا ماخذ احتساب جريمه بملغ 125/336/630 ريال نيز مبني براشتباه است ثانياٌ بموجب پروانه هاي ساختماني ساختمان سال 71احداث شده ولي جريمه بر مبناي سرقفلي و ارزش معاملاتي زمان صدور حكم تعيين شده است كه با راي وحدت رويه شماره 77/272 به شماره دادنامه 22 هيات عمومي ديوان عدالت اداري مغايرت دارد بنا به مراتب درخواست نقض راي تجديدنظر 3/11/77- كميسيون ماده صد قانون شهرداريها استان سيستان و بلوچستان طبق بند2 – از ماده 11- ق –د-ع-ا را دارد شهرداري زاهدان ضمن ارسال پرونده جوابيه اي بشماره 6760/5/7 تنظيم و ارسال و اعلام نموده است 1- شاكي طي لوايح و دادخواست تقديمي صريحاٌ به تخلف از مفاد پروانه ساختماني اقرار نموده است 2- مكاتباتي جهت احداث هتل در طبقات فوقاني سال 1371 شده است ولي در آن زمان طبقات فوقاني احداث نگرديده و در سالهاي اخير احداث شده است كه چون مبناي محاسبه جريمه به تفكيك در پرونده مشاهده نشده اخذ توضيح از نماينده مطلع طرف شكايت ضروري دانسته شده و وي دعوت و در تاريخ 27/10/80 نمانيدگان حاضر و اعلام نموده اند زمان وقوع تخلف سا ل76 و راي كميسيون بدوي هم سال 76 و مبناي ارزش معاملاتي سال 76 هر مترمربع 137500 ريال بوده است كه مصوبه آن ظرف يك هفته ارائه مي شود و مقدار زير بنا از 60/1538 متر به 32/1306 متر تقليل يافته كه مورد تائيد شهرداري مي باشد كه مصوبه مذكور و بخشنامه وزارت محترم كشور طي نامه 20039/6/1-30/10/80 ارسال شده است عليهذا با بررسي جميع محتويات پرونده ختم رسيدگي اعلام و بشرح آتي انشاء راي مي نمايد.راي ديواندر پرونده ارسالي از شهرداري زاهدان و روند رسيدگي كميسيونهاي بدوي و تجديدنظر ماده صد شهرداري مقررات قانوني بشرح ذيل رعايت نشده است اولاٌ موارد تخلف كه طبق تبصره يك ماده صد شهرداري بايد به مالك يا ذينفع ابلاغ شود بنحو صحيح ابلاغ نشده و رعايت مقررات مواد 68- تا 82 قانون آئين دادرسي دادگاه هاي عمومي و انقلاب در امور مدني نشده است ثانياٌ شاكي و وكيل وي طي لوايحي كه به كميسيون بدوي و تجديدنظر داده اند به نظريه كارشناس منتخب شهرداري اعتراض نموده اند كه به اعتراض آنان وقعي نهاده نشد و به نظريه كارشناسي كارشناسان شهرداري كه طرف دعوي بوده است اكتفا و آنرا مورد عمل قرار داده اند ثالثاٌ در نظريه كارشناسي ميزان تخلف به تفكيك بيان نشده است و در راي كميسيون بدوي نيز به تفكيك تعيين واعلام شده است رابعاٌ مقداري از تخلفات مربوط به طبقات اول و دوم بوده كه قطعاٌ قبل از سال 1371 احداث شده است زيرا سال 1371 شاكي حسب اعلام شهرداري مكاتباتي جهت اخذ مجوز ساخت در طبقه سوم نموده لذا طبقات 1و2 ساخته شده بوده است و ليكن محاسبه بر اساس ارزش معاملاتي سال 76 انجام شده كه برخلاف راي وحدت رويه 32هيات عمومي ديوان عدالت اداري مي باشد لذا راي صادره بدون شماره و بتاريخ 4/11/77 كميسيون دوم ماده صد قانون شهرداري ... در مقام تجديدنظر نقض و رسيدگي مجدد به هيات همعرض ارجاع مي شود راي صادره ظرف بيست روز از تاريخ ابلاغ قابل اعتراض در شعب محترم تجديدنظر ديوان عدالت اداري است....  در مقام تجديدنظر نقض و رسيدگي مجدد به هيات همعرض ارجاع مي شود راي صادره ظرف بيست روز از تاريخ ابلاغ قابل اعتراض در شعب محترم تجديد نظر ديوان عدالت اداري است.

http://wikivakil.blogfa.com

برچسب‌ها: كميسيون دوم ماده صد قانون شهرداري , ارزش معاملاتي زمان وقوع تخلف , سرقفلي و ارزش معاملاتي , پروانه ساختماني وکالت دردعاوی شهرداری ودیوان عدالت اداری...